自2013年掛牌成立以來,中國(上海)自由貿易試驗區已走過近四年歷程。這四年,是制度創新的四年,是開放深化的四年,更是企業活力迸發的四年。截至上海自貿區累計新設企業已超過5.2萬家,這一數字不僅遠超自貿區成立前20多年的總和,更生動詮釋了這片改革試驗田所釋放的巨大吸引力和創造力。
上海自貿區建設始終堅持“大膽闖、大膽試、自主改”,其核心任務是制度創新而非政策優惠。四年間,以負面清單管理為核心的投資管理制度、以貿易便利化為重點的貿易監管制度、以資本項目可兌換和金融服務業開放為目標的金融創新制度、以政府職能轉變為核心的事中事后監管制度等四大制度創新體系基本形成。這些系統集成的改革,為企業創造了“法無禁止皆可為”的廣闊空間,極大地降低了市場準入門檻和制度性交易成本,是吸引海內外企業紛至沓來的根本原因。
在亮眼的企業數量增長背后,是上海自貿區不斷升級、日益精細化的企業服務體系。自貿區致力于打造國際化、法治化、便利化的營商環境,為企業提供全方位、全生命周期的服務支持。
以“放管服”改革為抓手,大幅提升行政效率。 企業設立全面推行“一窗受理、并聯審批”,實現從“跑多個部門”到“進一個窗口”的轉變。“證照分離”改革試點有效破解了“準入不準營”難題,讓企業能夠快速進入市場、開展經營。全程電子化登記、企業簡易注銷等舉措,讓企業“生得容易、退得順暢”。
構建專業化、集成化的功能性服務平臺。 自貿區搭建了覆蓋投資、貿易、金融、知識產權等領域的公共服務平臺。例如,國際貿易“單一窗口”將口岸通關流程從“串聯”改為“并聯”,使貨物申報時間從一天縮短到半小時以內;金融綜合監管服務平臺,提升了跨行業、跨市場的風險監測能力,為金融開放創新提供了安全保障;知識產權保護中心提供快速審查、確權和維權服務,激發了企業的創新動力。
聚焦重點產業,提供精準化、定制化服務。 針對生物醫藥、集成電路、人工智能、融資租賃等自貿區重點發展的前沿產業,相關部門出臺專項支持政策,建立產業引導基金,搭建產學研合作橋梁,并引入國際化的專業服務機構,幫助企業解決從研發、生產到市場拓展中遇到的具體問題,培育產業集群生態。
對標國際最高標準,打造法治化保障。 自貿區設立了知識產權法院、國際仲裁院等專業司法和爭議解決機構,頒布了一系列符合國際通行規則的法規條例,使各類企業的合法權益得到平等、透明、可預期的保護,增強了投資者的長期信心。
超過5.2萬家企業,不僅是市場主體數量的增長,更是經濟結構和能級的優化。其中,外資企業占比顯著,服務業和戰略性新興產業成為主導,涌現出一大批具有國際競爭力的創新型企業和總部機構。這些企業不僅是自貿區改革的受益者,更是推動上海乃至中國經濟轉型升級、深度融入全球經濟體系的重要力量。
上海自貿區將繼續肩負“試驗田”的使命,在更深層次、更寬領域進行制度創新。企業服務也將從“便利化”向“增值化”、“賦能化”升級,更加注重數據驅動、智能匹配和生態構建,致力于成為全球優秀企業匯聚、成長、共贏的最佳舞臺,為上海建設卓越的全球城市和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市提供堅實支撐。
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更新時間:2026-01-09 06:10:06